面对知识经济的挑战和经济全球化发展趋势,廊坊市紧紧抓住人才这个发展的根本,先机而行,于1998年率先在河北省启动了人才高地工程,在人才引进、开发、培养、配置、管理等10个方面制定了具体政策措施,利用廊坊毗邻京津,与高校和科研院所联系便利的独特优势,大力实施人才带动战略。
搞好预测规划,大力引进人才。在对全市人才状况调查摸底、分析预测的基础上,根据廊坊经济和社会发展需要,制定了《廊坊市1998―2010年整体性人才资源开发规划》、《中共廊坊市委、廊坊市人民政府关于在全市实施人才高地工程的意见》等政策措施,采取有效手段加大人才引进力度。一是实行目标责任管理。市政府下达了对市直单位、非公有制企业集团公司和驻廊坊省直单位“1999年引进毕业研究生和本科生的指令性计划、指导性计划和建议性计划”,并列入各级领导班子年度考核目标。二是健全人才市场网络。政府投资150多万元建成了目前中国北方唯一一家高标准的人力资源市场,可举办万人左右的大型招聘洽谈活动;健全完善市、县两级人才市场服务功能,在4个省级开发区和90个乡镇建起了人才工作服务组织,形成了市县乡三级人才市场网络。三是充分发挥人才市场配置人才的作用。1999年由市政府出资30万元牵线搭桥举办了两次全市性大型人才交流会,组织参加全国性人才洽谈活动5次,共引进人才3488人。其中,高级人才593名,中级人才953名。特别是在1999年廊坊应届院校毕业生就业暨人才交流洽谈大会上,廊坊市为前来应聘的非廊坊籍本科以上毕业生提供3天免费食宿,并报销单程路费,研究生报销往返路费;对应聘到廊坊工作的硕士生发放安家费5000元,博士生1万元,并由用人单位解决住房。今年又决定拨款50万元,专门用于本年度博士、硕士及应届大学生的引进工作。这些新的举措,极大地吸引了各类人才。两年来,共引进各层次人才近万名。四是以“三高”(高科技项目、高科技院所、高等院校)为重点,带动高层次人才引进。1998年仅燕郊经济技术开 发区通过引进信息产业部电子45所908工程项目,一次引进包括11名国家级专家在内的高级工程师122名。全市两年来以项目为载体引进各类人才3392名。
选拔培养结合,开发人才资源。一是评选优秀学术技术带头人。市政府制定了《关于选拔培养优秀学术和专业技术带头人的意见》,成立了选拔管理领导小组,1999年组织开展了100名市级、500名县级优秀学术技术带头人选拔工作。发动全市各行各业推选出245名参加市级评选的专业技术人员。组织了8个专家评审组按不同专业进行评审,评选出100名优秀人才。其中,高级职称的52人,占1/2强;同时,成功开展了县级优秀学术和专业技术带头人评选工作,有效地激励了人才的成长。全市组织21205人参加继续教育培训(高级专业技术人员531人),其中9997人通过了计算机应用能力全省统一培训考核,人才综合素质进一步得到提高。
二是大力开发乡土人才。把乡土人才资源开发作为实施人才高地工程的重要内容,出台了《关于大力选拔培养乡土人才的意见》等一系列鼓励政策,从抓组织建设入手,在全市90个乡镇建立了农村人才工作服务站,选送6762名农村干部到农业部乡镇企业管理干部学院等院校进行学历深造,1999年组织4502名农村青年参加农函大、农广校学习,开展技术培训5.4万人次,为3521名乡土人才评定了技术职称,有效地缓解了农村经济发展对人才的需要。